打造优质文印中心 做优“两个更好服务”
文/石支新 沙小卉 郐祎纯
“君子之过也,如日月之食焉:过也,人皆见之;更也,人皆仰之。”2020年1月8日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中引用这个典故,并指出“敢于直面问题、勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势”。
善于从错误中汲取教训,变被动为主动,让伟大的中国共产党不断地从胜利走向胜利,闪耀着马克思辩证唯物主义方法论的智慧之光。本文拟从一个工作失误案例的“小切口”入手,探讨机关事务语境下如何加强机关文印中心建设,推进机关事务服务保障标准化,更好贯彻落实“两个更好服务”要求。
近日,武汉市江岸区机关事务服务中心文印中心承接了一项重要急件的印制任务,由于排版后始终联系不上经办人,见天色已晚,文印工作人员在请示经办单位上级部门同意后量印交付。随后,文印中心收到文件修改需重新印制的通知。相关负责人立即返岗,重新排版后未经二审核校直接量印。翌日中午,文印中心接到“文件序号有误”的投诉,经核查,系重新排版刷版调整序号字体时,电脑自动生成模式跳号所致。
问题成因
正确率是机关文印工作的生命。无论文字、序号还是排版都必须认真对待,发现问题要深入剖析、坚决整改。本次字体刷版导致序号错误产生有多方面的原因。
思想认识不到位。政治性是党政机关的第一属性。机关文件是政令的重要载体,是政令安全、准确、及时传达的物质保障;机关文印是机关工作的重要组成部分,是机关办文工作的重要环节,是机关服务保障的重要方面。这次工作失误,反映出有关人员对机关事务和文印工作的政治性认识不足、对自身职责使命任务认识不够、对错误产生的破坏性和不利影响认识不到位,尤其是没有牢固树立重要文件材料的印制工作极端重要,必须予以重点把关,确保万无一失的政治意识和责任意识,导致风险防范意识削弱,从而放松要求、降低标准,为工作埋下隐患。
执行规制不彻底。文印中心虽然建有公文印制标准化相关制度,但在日常执行中缺乏刚性和韧劲,导致制度和流程写在纸上、贴在墙上,“把知道当做到、把说了当做了、把做了当做好了”,没有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和力度抓落实,致使操作过程中存在随意性,在应急状态下势必因麻痹大意而出现纰漏。
业务能力不过硬。虽然是系统刷号导致文件印制出现差错,但“千里之堤,溃于蚁穴”,小失误却暴露出了工作人员业务基础不扎实、专业素质欠缺等大问题。文件印制标准不严谨、纠错敏感度不够、应急能力不强等短板弱项必然会造成在执行紧急任务时分不清主次、抓不住重点,急中生误,乱中出错。
处置情况
文印中心第一时间复盘梳理,从流程环节中查找问题症结,从认识逻辑和事实逻辑两方面剖析原因。资产科严格落实责任追究,责令直接责任人如实提供情况说明并作出书面检讨,对相关责任人进行提醒谈话,对全员开展批评教育,进一步明确责任,督促整改。文印中心负责人认真反思,积极整改,主动请罚并接受调岗。
针对“认识不到位”问题,文印中心即刻组织政治学习和讨论,进一步将政治要求牢记于心,将职业素养贯穿于行;针对“程序执行不彻底”问题,进一步明确文印服务标准化、规范化要求,强化刚性执行,强化岗位责任,严格过程管控,让制度执行落地生根;针对“业务能力不过硬”问题,紧盯短板弱项,加强培训管理,调整培训频率。对接上级和兄弟城区文印中心,对标对表查摆问题,制定能力提升行动方案,让能力提升落在日常、抓在平常。
文印中心举一反三,从公文印制、保密工作、人员安排、内务管理、沟通宣传等方面进行全面总结反思。针对部分单位为图省事而对文印制度流程和保密要求存在抵触现象,加大文印规范管理宣传力度,将工作流程及重点要求以“公告”和“温馨提示”方式张贴在显著位置广而告之,主动与送文单位沟通,积极争取支持配合,诚恳接受各方监督,共同提升文印服务水平。充分认识文印中心是密件集散地的特殊性质,在机要局指导下,自查流程漏洞,进一步规范密件印制管理,保障文印流程严密有序。着力把好保密室的“进口关”,禁止非工作人员进出,禁止将手机及无线电子设备带入保密室;把好涉密文件“出口关”,禁止涉密文件的二次利用,对于送文单位超出涉密规定提出拷贝和刻录文件等“特殊要求”,要坚守原则,耐心解释。近日,资产科组织华中科技大学“喻竹计划”实践小分队对文印中心、公文交换站人员进行了网络和信息安全培训。
工作打算
文印服务是机关事务部门实现“两个更好服务”、践行服务保障使命担当的重要工作,所承印文件是党委政府办文工作的重要组成部分,事关上情下达,政令畅通。必须坚持问题导向和结果导向,以更高的政治站位强化意识提升,以更大的决心推动问题整改,以更实的举措促进质效提升。
强化意识,抓好文印服务提升。提高思想认识,深刻领会文印工作的重要政治意义,搬掉“临聘”“临时”的思想“绊脚石”,坚守“万无一失”“一失万无”的政治警醒,强化全心全意服务的宗旨意识,急服务对象之所急、想服务对象之所想、帮服务对象之所需、应服务对象之所求,始终保持高标准、严要求,以认识上的到位引导行动上的自觉。转变工作作风,树立“文印质效优先,服务部门第一”的工作理念,坚持“严真细实快”工作标准,发扬随叫随到、细致严谨、耐得其烦的服务精神,积极工作,主动沟通,吃苦耐劳;强化规矩和纪律意识,坚持按制度、原则、规矩办事,让文印中心成为“严的纪律、实的作风、好的态度”的服务阵地和宣传窗口。
规范精细,抓好文印质量提升。加强文印规范化。专业化、标准化工作流程是机关文印服务“质”的关键,文印中心将继续以提升文印规范化为目标,严格按照《党政机关公文处理条例》等要求开展文件印制工作,规范执行复核校对等环节,坚持做到“一查二看三预览”,刚性执行未经送文单位核校的文件不量印,未经二审校对的文件不交付等规定,把规范化放在心上、扛在肩上。提升服务精细化。要以满足印制任务时间紧、任务重、急件多的需求为导向,在看似千篇一律的印制工作中沉淀归零心态,在用实践检验流程制度的过程中淬炼务实品质,在精益求精常态常效化中践行精细理念,恪守“出手即精品”的首善标准,坚持一丝不苟,做到忙中不乱、急中有序,在推行“首接责任制”、执行24小时值班制、注重人员和环节之间的衔接配合,做好补台补位中追求“零失误”“零差评”。
培训增才,抓好业务能级提升。建立长效、常态学习机制,定期不定期开展业务培训,不断增强工作能力。加强保密培训。深刻认识保密工作是一项环环相扣、步步相连的整体性工作,保密安全是公文印务工作政治性的底线红线。通过原原本本学习保密法及其实施条例等有关法律规定,开展文印安全与保密知识专题培训,持续跟进机要局和中心保密工作部署安排,从源头落实保密措施,杜绝失泄密事件发生。强化业务培训。树立“过硬能力产生过硬服务”的价值观念,坚持“严的标准、高的质量、快的效率、好的制品”的价值导向,深挖技能短板,从薄弱环节入手,加大岗位练兵力度,提高业务操作和设备使用等职业培训频率,促进职工钻研业务,争创一流,逐步成为“一岗多能”“一专多长”的多面手。
强化风险防控。坚持防患于未然,定期检查印刷、装订等具有一定操作风险的设备性能情况,定期检查电路、印刷机接口的安全隐患,全面排查整治各类风险隐患,发现问题及时整治。落实节本降耗。积极响应“落实低成本战略、适应过紧日子”的号召,教育引导干部职工增强节约意识、珍惜物力财力,形成崇尚节约、反对浪费的机关团队文化。细化货比三家、量采耗材、分类用纸、节支降耗等具体措施,以精打细算促进降本增效。