践行绿色低碳发展理念 展现绿色机关建设新风貌
文/李高
当前,我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,实现绿色低碳发展,形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色,已成为全党全社会的共同行动。公共机构尤其是党政机关,具有广泛的社会关注度和影响力,大力开展节约型机关建设,扎实推进公共机构绿色低碳转型,能够在贯彻落实碳达峰碳中和决策部署中发挥示范引领作用,带动全社会形成合力,助力美丽中国建设。
深刻领会形势要求,始终保持绿色低碳发展方向
深刻领会美丽中国建设部署安排。2023年7月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调,把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置,要求“大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式,让绿色出行、节水节电、‘光盘行动’、垃圾分类等成为习惯,各级党政机关和国有企事业单位要走在前列”。2023年12月,中共中央、国务院印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》,提出要抓好生态文明制度建设,以高品质生态环境支撑高质量发展,坚持做到全领域转型、全方位提升、全地域建设、全社会行动。生态环境部作为贯彻落实党和国家生态环境保护方针政策的职能部门,理应要履行美丽中国建设的职责使命,扎实推进本部门绿色机关建设,努力在能源资源全面节约、营造绿色低碳新风尚方面走在前、作表率。
深刻领会高质量发展内在要求。进入新时代以来,党中央作出一系列重大决策部署,推动高质量发展成为全党全社会的高度共识和自觉行动。习近平总书记强调:“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。高质量发展内涵丰富,既要全面深刻领会其重要意义,也要立足公共机构节能工作实际,准确把握其方向和要求。这为我们的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。不管是从高质量发展的顶层设计和任务要求来看,还是从党政机关降低运行成本的自身逻辑和发展需求来看,都必须牢牢抓住绿色化、低碳化这一关键,在高质量发展中主动作为、积极贡献。
深刻领会“两个更好服务”目标任务。习近平总书记对机关事务工作作出重要指示,生态环境部必须牢记机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障的职责使命,坚持勤俭办一切事业,推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,更好服务党和国家中心工作,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。绿色机关建设是机关事务工作的重要组成部分,必须着眼工作全局,坚持辩证思维,处理好能源资源节约和保障优先的关系,在落实好过紧日子要求的前提下,坚持绿色低碳发展方向,不断提升服务保障质效。
夯实绿色发展根基,全面落实能源资源节约利用
积极引进节能新技术新产品新模式。为从源头降低能源资源消耗水平,生态环境部在机关办公区引入屋顶绿化、太阳能热水系统和地下车库光导照明系统。加强市场协同,引进社会力量参与新能源汽车充电桩建设、租赁等节能服务,办公区建设新能源汽车充电桩72个,在院区西门外建设电动自行车充电设施40个,安装充电柜3组,充分满足干部职工使用需求。委托专业研究机构围绕供暖、制冷、数据机房、照明、电梯等重点用能系统开展用能分析和诊断,形成办公院区碳排放核算与碳减排路径研究报告,深挖节能降碳潜力。2021年,部机关办公区获得三星级绿色建筑设计标识证书。
运用信息化手段提升管理水平。为降低整个办公区的照明和中央空调的能耗水平,生态环境部实施了空调照明系统智控化改造工程。改造后,办公室无人超过3分钟,中央空调转为低负荷运行状态,照明系统自动关闭;有人时,中央空调自动转为舒适模式运行,照明系统根据室内自然光亮度自动开启,亮度不足区域开灯,临窗的光线充足区域仍保持关灯状态。以上措施有效减少了“空吹风”“长明灯”等能源浪费现象。2024年暑期,空调和照明用电量同比减少约1.5万千瓦时,实现了办公环境既低碳又舒适的双赢结果。
积极开展绿色数据中心建设。生态环境部网控中心和数据中心机房主要承载了生态环境业务专网“一张网”“一朵云”。为落实《“十四五”国家政务信息化工程建设规划》建设要求,加快构建算力、算法、数据、应用资源协同的全国一体化大数据中心体系,生态环境部持续推进绿色数据中心建设,打造绿色、低碳、集约、高效的数据中心。实施电气系统、暖通系统和环控监控系统升级改造后,网控中心和数据中心年用电可节省约40万千瓦时,降幅约20%,减碳量约240吨,年节省费用约60万元,平均PUE值(电能利用效率)将由原来的1.72下降至1.5以下。
弘扬绿色低碳理念,大力开展节能降碳示范宣传
开展示范引领行动。在国管局节能司指导支持下,生态环境部按照“分类指导、分层管理、激励引导”的原则,把节约型机关和节约型公共机构示范单位创建工作,作为推动公共机构绿色转型发展的重要抓手。根据不同单位的具体情况,制定个性化方案,采取针对性措施,取得良好效果。截至目前,生态环境部系统17家单位建成节约型机关,2家单位被授予节约型公共机构示范单位称号。
广泛动员职工参与。为广泛宣传能源资源节约理念,动员干部职工积极参与,生态环境部机关组织开展了“立节约之道,倡低碳之行”节能小妙招征集活动。在活动中,大家积极建言献策,如“办公场合中合理利用自然光,减少使用照明设备”“建议对开会留在现场的半瓶水进行收集后用作他用”,等等。这些来自干部职工的“金点子”,在绿色机关建设和管理工作中得到充分采纳。
持续强化节能意识。利用“全国节能宣传周”“全国低碳日”等节点,开展形式多样的宣传教育活动,制作张贴节能节水宣传海报,开展废旧物品绿色兑换活动,设置“践行绿色低碳生活”承诺墙,邀请参与者积极响应节能承诺。通过光盘行动、节能培训讲座等活动,引导大家从自身做起、从小事做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮做起,把过紧日子与生态文明建设事业高度契合起来,使每个人都成为生态文明建设的践行者、宣传者和推动者。
下一步,生态环境部将持续深入贯彻落实习近平生态文明思想,聚焦节能降碳主线,以更强的责任担当、更实的工作举措、更高的服务标准,持续深化节约型机关建设,扎实推进公共机构绿色低碳转型,为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局打下坚实基础,为全面推进美丽中国建设提供坚强保障!