加强政治机关建设 构建“大服务、大保障”工作格局

　　 文/雷雨

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，高标准高质量完成省委省政府决策部署要求，在国管局的悉心指导下，海南省人民政府驻北京办事处坚持把讲政治作为最鲜明的底色，持续加强政治机关建设，以政治机关的排头兵标准，坚定走好第一方阵，积极主动作为，认真履职尽责，构建“大服务、大保障”工作格局。 

　　坚持政治统领，以夯实党建基础筑牢忠诚根基 

　　——聚焦“三个抓手”推动党建工作走深走实。坚持以提升组织力为重点、突出政治功能为根本，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，牢牢牵住党建责任制这个“牛鼻子”，持续推进党建工作走深走实。 

　　以严肃党内政治生活为抓手，及时掌握基层党建工作情况和干部职工思想动态。办党组成员带头落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、主题党日等，定期听取机关党委专职负责同志汇报党建工作情况，积极参加北京市东城区和平里街道办事处和地坛社区开展的党建共建活动，不断提高党员干部队伍的凝聚力和向心力。 

　　以推进“四强”党支部创建为抓手，持续推进基层党组织标准化规范化建设。配齐配强各党支部书记，扎实推进“一支部一品牌”党建品牌创建活动。如第二党支部到辽宁驻京办政务保障处学习“四强”党支部建设的经验做法；第五党支部作为退休干部党支部，干事热情丝毫不减，积极选派代表参加警示教育大会。 

　　以党建和业务深度融合为抓手，做到党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，在推动党建与业务融合上形成自觉、养成习惯、常抓不懈。如第一党支部在“三会一课”中侧重业务同步学习，做到重点工作开展到哪里，推动党建业务融合就延伸到哪里；第四党支部与北京前方工作组临时党支部因共同开展招商服务相关工作，以联建共建形式开展各类支部活动，坚持“越是面对急难险重的任务，越是不能放松党建工作”，找准切入点、破解“两张皮”。 

　　——聚焦“四个关键”推动党纪学习教育走深走实。党纪学习教育开展以来，海南驻京办聚焦领导带头、逐章逐条、警示教育、联系实际“四个关键”，分类施策、精准发力，推动党纪学习教育走深走实，进一步强化党员干部纪律意识，确保干部队伍做到忠诚干净担当。 

　　聚焦领导带头这一关键环节，力促学纪于深。办党组带头学习《中国共产党纪律处分条例》、带头研究制定《驻京办开展党纪学习教育工作方案》、带头上纪律党课、带头参加党纪学习教育各项规定动作，为党员干部学习理解《条例》带好头、作表率。 

　　聚焦逐章逐条这一关键方法，力促知纪于思。通过中心组集体学习、举办党纪学习教育专题读书班等方式，原原本本学习《条例》，组织党员干部“逐章学习、逐条领读、逐个谈体会”，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求的同时，促进党员干部学思结合。 

　　聚焦警示教育这一关键动作，力促明纪于心。组织全办干部职工、北京海南大厦党员干部、北京前方工作组全体干部、海口驻京联络处负责人、三亚驻京联络处负责人集中观看警示教育片，深化以案示警；组织全体党员干部到廊坊市法治宣教中心实地参观警示教育基地，强化警示震慑。 

　　聚焦联系实际这一关键步骤，力促守纪于行。坚持把党纪学习教育融入实际工作中，结合《驻京办廉政风险防控责任清单》中梳理的廉政风险点，各处室负责人、北京海南大厦负责人对照防控措施定期向办党组汇报落实情况，全面查缺补漏，建设清廉驻京办。 

　　——聚焦“五个注重”推动党员教育管理走深走实。高度重视发展党员工作，坚持把政治标准摆在首位，把牢政治关、结构关、程序关和责任关，打造一支政治合格、质量过硬、作风过硬的党员队伍。 

　　注重强基固本，强化党员队伍建设。做好摸排工作，采取“多中选好、好中选优”的方式，丰富党员队伍后备力量储备库。严格按照程序要求规范发展党员工作，做到“一人一档、一步一审、一事一记”。 

　　注重凝心铸魂，提升党员党性修养。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为党员教育培训的主线，系统强化党员思想理论武装。丰富学习形式，采用“理论+实地”方式，组织党员前往焦庄户地道战遗址纪念馆等地接受党性洗礼、传承红色基因。 

　　注重作用发挥，提振党员干事激情。把党员作用发挥作为检验教育成效的标尺，动员党员干部在人居环境整治、社区志愿服务等领域发挥先锋模范作用注重作用发挥，提振党员干事激情。把党员作用发挥作为检验教育成效的标尺，动员党员干部在人居环境整治、社区志愿服务等领域发挥先锋模范作用。 

　　注重典型选树，形成良好示范效应。设立党员先锋岗，围绕日常工作开展，选树宣传身边党员的典型案例，注重发挥先进典型的示范引领作用，激发干部职工的思想认同和情感共鸣。 

　　注重制度建设，形成长效管理机制。坚持以制度促规范，制定目标管理责任制，印发《关于进一步加强“四强”党支部创建工作的通知》，将党建工作任务层层分解，责任到人。 

　　提高政治能力，以积极主动作为做细政务保障 

　　海南驻京办立足各项工作实际，认真落实省委八届四次全会关于进一步加强干部作风能力建设的若干意见和省政府关于建设效能政府的要求，精心谋划综合绩效提升工作方案，围绕2024年工作清单，带领全体干部职工全力以赴做好各项服务保障工作。 

　　强化系统思维，力争干在先、走在前、作表率。坚持前瞻性谋划，主动在服务保障工作中当好参谋助手。坚持全局性统筹，自觉把服务保障工作放到服务全省工作大局中摆布定位，加强沟通协调，推动各厅局、各市县同频共振、同轴共转，2023年以来顺利完成了全国两会、博鳌亚洲论坛年会、夏季达沃斯论坛等10余项重大会议活动的保障任务。坚持整体性推进，牢固树立“一盘棋”思想，注重加强文件运转、会务保障、机要保密等各项工作的关联性，不断健全上下协同、条块结合、精准高效的运行机制，实行“一张单子管任务”“六张单子管费用”模式，对政务保障任务当日接、当日办，每日有调度、每周有更新，件件有着落、事事有反馈，确保交办工作无缝衔接、盯办任务实时跟踪、后续报销有依有据。 

　　提高工作效率，力争行动快、落实严、成效实。以省委省政府部署要求为标杆，时刻关注大局，全面服务大局。以快节奏提升办文办会效率。进一步畅通机要文件传输渠道、规范文件运转流程，按照拟办意见“零差错”、承办转办“零延误”、收文纠错“零容忍”的原则提质增效，多渠道多途径确保机要文件第一时间送达办理。进一步落实精文简会各项要求，坚持精简会议、改进会风，降本增效。开小会、开短会，能不开的会尽量不开，可以合并的会议尽量套开，大力推行线上办会；坚持精简活动，严格把关，组织大型活动提前向办党组请示；坚持精简文件，改进文风，严格控制文件字数，严把收发文审核关，确保开有用的会、发有用的文。进一步树立“高效商定一件事”“高效办成一件事”的理念，进一步优化“办成事”机制，打造“好办事”的环境，形成“办好事”的生态，做到工作一部署马上抓落实，工作一完成马上就反馈。 

　　强化政治担当，发挥驻京优势服务全省大局 

　　海南驻京办发挥驻京窗口优势和桥梁纽带作用，进一步完善工作机制，推进职能转变，依托“驻”的优势和“京”的资源，提升“办”的能力，以协调服务、前后联动、信息共享的方式，更好服务全省招商引资和区域经济合作大局，推动驻京招商引资工作高质量开展。 

　　搭建招商宣介服务平台。强化资源对接，联合省直有关部门和各市县共同构建服务海南自由贸易港建设的综合性、多功能北京招商引资和经济合作服务平台，促进海南各地与在京外各类投资建设主体的联通合作、交融发展，为海南自由贸易港建设提供新动能。加大宣传推介，协助省内各市县在京开展农副产品宣传、推广和展销。积极推动海南农副产品服务全国两会；开展“寻味海南”海南美食进部委系列活动；举办海南市县美食推广系列活动，如联合琼中县委县政府在京举办黎风苗韵锦绣琼中——2024海南·琼中黎族苗族自治县“三月三”北京专场旅游、农产品宣传周活动。 

　　构建协同联动招商机制。深度参与海南自由贸易港北京前方工作组招商工作。去年以来，常态化联系企业1865家，累计开展交流及政策宣讲2707次，协同推动56家企业与海南签订协议，形成59个固定资产投资意向项目。与海南国际经发局联动，分国别、分区域开展外资招商策略研究，确立了爱尔兰ICC集团、意大利法拉利汽车、美国安进医药公司等外资储备项目170个。根据省委编办要求，指导、统筹海口市、三亚市驻京联络处的招商引资工作，构建招商引资联动机制，持续推动项目落地和投资见效。 

　　强化招商信息报送工作。充分发挥一线“信息收集员”和“情报员”作用，围绕海南省现代产业体系构建和生物医药、石化新材料、卫星产业、临空产业、金融服务业、旅游业、现代渔业七大产业链招引需求，多渠道、多形式为省内相关部门和市县政府搜集重要招商项目和经济合作信息，通过《北京信息》向省内重要招商部门报送。全面收集梳理北京及经济发达区域出台的各类招商引资经验做法和相关产业发展的成功案例，为省内部门更好开展招商引资工作当好参谋助手。