文化和旅游部扎实推进节能降碳

　　 文/刘君 朱嘉奇

　　“十四五”时期是实现碳达峰碳中和的关键期，公共机构作为能源资源节约的重点部门，必须充分发挥示范效应，推动碳达峰碳中和目标如期完成。“十三五”以来，文化和旅游部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新发展理念，加强组织领导，健全体制机制，完善制度标准，推进示范创建，广泛开展宣传培训，公共机构节能工作取得明显成效。 

　　成立部节能减排工作领导小组，制定工作制度，明确主要职责和任务分工。印发《文化和旅游部节约能源资源管理办法》《文化和旅游部机关节约能源资源管理办法》，提高能源资源使用效率和管理水平。严格按照国管局制定的部机关年度能耗定额标准，对机关本级实行能耗定额动态管理，根据能源碳排放因子计算各类能源碳排放量，确保完成能耗指标定额。通过完善部公共机构名录库和重点用能单位能耗数据库，摸清系统公共机构底数，实现了系统内公共机构能耗统计网上实时报送全覆盖，公共机构节能工作逐步进入制度化、规范化轨道。系统各级公共机构加强日常管理，建立健全节水、节电、节气、节油等一系列规章制度和主要用能系统操作规程，加强运行管理和日常监督检査，管理规范化水平明显提升。 

　　推进节约型机关创建，普及推广“互联网+”办公系统，倡导采用电话会议形式，减少纸张、签字笔等一次性办公用品的消耗，推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生产品，加大绿色采购力度。办公区域充分利用自然采光，会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象，严格执行空调温度控制标准。大力倡导绿色出行，提倡低碳出行方式，宣传推广使用公共交通工具和公务自行车。规范公务用车使用管理，实行单车油耗核算建立统计台账，营造良好的绿色办公环境。 

　　开展重点用能设施设备节能改造和节能新技术运用。其中，部机关办公区完成智能高效照明改造项目，优化机关办公楼公共区域、会议室、地下车库的照明系统，更换为LED灯具，合理加装智能照明控制模块，改造后节能效率比达到65.4%。部机关南区食堂更新节能型燃气灶具7台及蒸柜2台，设备更新后节能效果明显。 

　　按照《中央国家机关厉行节约制止餐饮浪费工作对照检查表》和《中央国家机关办公区生活垃圾分类工作对照检查表》开展对照检查，发现问题及时整改。部机关服务局对机关本级和38家直属单位厉行节约、制止餐饮浪费和垃圾分类工作情况进行检查，各单位结合实际制定相应措施，建立常态化机制，全方位管理，营造了浪费可耻、节约光荣的良好氛围。同时，建立部系统生活垃圾分类志愿者名单数据库，在办公区生活垃圾强制分类工作中，充分发挥垃圾分类志愿者示范引领作用，增强干部职工垃圾分类意识。建立部系统公共机构能源资源消费统计信息数据平台，整合挖掘部系统能耗大数据，完成能源资源消耗数据统计报告。依托数字化能耗统计平台，可以对比历史用能数据，实时监测用能变化趋势，避免能源浪费现象，实现科学用能。 

　　在试点示范引领方面，深入推进节约型公共机构示范单位创建。坚持点面结合、示范带动，深入开展节约型示范单位创建和能效领跑者遴选工作。部直属单位中国国家博物馆、国家图书馆、故宫博物院已获得“节约型公共机构示范单位”称号，中国国家博物馆2018年获得了首批“公共机构能效领跑者”称号。 

　　每年举办节能减排管理干部培训班和垃圾分类管理干部培训班，深入学习节能减排业务知识，提高部系统各单位节能减排工作的管理水平，扎实推动节约型公共机构示范单位创建。通过学习培训健全优化了节能管理体系和运行机制，强化了干部职工节能减排意识。举办部系统爱国卫生管理干部培训班，积极组织干部职工参加节能宣传周、中国水周、世界地球日等宣传实践活动，在办公楼醒目位置张贴随手关灯、垃圾分类投放等提醒标识，让低碳节能理念深入人心。