常态化疫情防控下的公务接待

　　文 / 曹钦

　　当前，我国新冠肺炎疫情进入常态化防控阶段，社会生产生活秩序基本恢复正常，跨区域的各类公务活动陆续开展。公务接待作为地区间公务活动的桥梁纽带，如何在常态化疫情防控的背景下进一步把握好中央有关精神和时代特征，既严格落实具体防控要求，又保证接待水平不降低，更好发挥政务辅助作用，成为公务接待工作人员需要认真思考的问题。

　　按照中央关于厉行节约反对浪费的新要求，结合所在单位承担的一些接待工作实际，笔者认为，在常态化疫情防控形势下做好公务接待工作，要进一步提高政治站位，强化防控思维，主动转变做法，落实责任分工，更好发挥对全社会的示范效应，进而推动接待水平的整体上升。

　　今年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，要求切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围，彰显了党中央厉行节约反对浪费的坚定决心。今年的政府工作报告，也强调各级政府机关务必要树立过紧日子思想。

　　很多地方已经在公务接待活动中就制止餐饮浪费作出了明确规定，产生了热烈反响。当然，我们也应当认识到，从“吃什么吃多少”到“不吃什么怎么健康吃”，从“杜绝浪费”到“主动制止浪费”，好观念的养成不是一朝一夕之功，公务接待在落实中央要求上还有很多事情可以做。

　　从“吃”的角度改进公务接待，也是对国家进步和时代发展的响应。今年全国人大常委会从立法层面对禁止食用野生动物作出规定。从吃着手改进公务接待，在公务人员当中倡导树立正确的饮食观和生活观念，能够带动全体公民更重视饮食卫生，养成更良好的生活习惯，亦能对将来科学防范类似疫情打好基础。

　　目前，我国新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”的压力依然较大，仍不能排除受季节影响再次发生疫情的可能。公务接待涉及到跨区域之间的党政机关人员往来，与疫情防控的关系非常紧密，一旦出问题会极大影响机关形象和民众对抗疫工作的信心，必须把疫情防控作为安全的底线红线抓紧抓好。应当将防控要求前置，建立常态化疫情防控下的公务接待工作新机制。接待对象在公务出行前应做好核酸检测和自我隔离，做好出行和考察过程中的个人防护，让接待方放心。接待方应该全面梳理住宿、餐饮、出行、公务活动等各个环节，确保防疫要求逐一落实。例如，不使用无法溯源或不安全的食材，安排行程时应尽量避免到人员密集的场所开展公务活动，到机关企事业单位考察调研时要提醒有关单位做好有关防护，尽量利用非直接接触环境和设备，工作人员应戴口罩并保持社交距离，近距离服务的人员要告知防护具体做法，必要时要进行核酸检测等。有关公务活动安排可以咨询疾病防控方面专业人士的意见，特别要根据常态化疫情防控要求，制定应急预案。

　　通过制度性的做法推动防控意识的养成，是已被实践证明的有效防控手段。在我单位承担的一些会议活动的服务接待工作中，很多京外的与会领导都自觉遵守会议疫情防控有关要求，甚至对一些做法非常熟悉，这和他们在地方工作时亲自研究部署疫情防控工作不无关系。从事公务接待工作的人员，更应该强化疫情防控的意识，坚持防控工作的底线思维，切勿疏忽大意。

　　常态化疫情防控对公务接待工作提出了新的挑战，就会议接待而言，需要对很多工作环节进行重新设计，难免给会务和参会人员带来不便。要主动适应变化，找准严格疫情防控和做好服务之间的交叉点，相应做出调整。例如，对因疫情防控造成的不便之处可以提前与接待对象沟通，征得对方的理解支持，减少现场协调可能发生的问题；在公务考察交流活动前提前了解接待对象的需求，提供翔实的文件材料，方便他们全面掌握情况，增强考察的针对性等等。通过类似举措，确保服务流程的高效顺畅。

　　同时，公务接待人员也需要转变观念和做法，提升综合素质，增强综合协调、应急反应、单兵作战能力。比如要全面掌握本地区重大决策部署和各种数据资料，以便更好地为接待对象介绍情况，严谨准确回答对方提出的问题。有的地方接待部门还专门邀请防疫专家，对接待各环节各流程的安全防护工作进行梳理。接待人员从中学到很多专业防疫知识，对提升业务能力和综合素质，更好开展工作提供了很大帮助。

　　公务接待体现着一个地区一个部门的政务水平、治理能力、服务意识，科学安全、合理周到的公务接待可以进一步提高行政效能，减少资源浪费。疫情防控要求不能成为接待水准下降的借口，更不应该因怕出事要担责一味淡化甚至抗拒公务接待。个别地方以疫情防控需要为由，对接待对象的合理要求一概拒绝，一些学习参观场所不愿配合安排，将接待对象拒之门外，还有的地方将一些“非重要”的接待对象随意集中安排。这些做法，表面上看是消极工作，根子是上缺乏责任意识。

　　按照任务分工，明确接待各环节疫情防控的责任人并划定职责任务，可以有效避免公务接待中出现以疫情为由推卸责任和不作为的现象。比如，接待对象拟参观某企业，落实防控任务应该建立平行结构下的分总关系，疫情防控部门提供指导，接待部门总体落实，接待对象、接待人员和企业分别具体落实。为此，接待部门应就接待方案征求疫情防控部门意见，并与企业充分沟通，说明具体要求，将疫情防控责任细化落实到相关具体人员身上。在这种模式下，一旦出问题就可以马上分清责任，及时上报情况，并对相关人员进行追责。

　　（作者单位：中共中央直属机关事务管理局）