以学习贯彻《条例》为契机
努力树立机关事务管理部门新形象
韦振宇 张莉
党的十八大报告明确指出,要把党建设成为“学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。我们每一位机关事务工作者都要认真贯彻落实党的十八大精神,充分把握学习贯彻《机关事务管理条例》的有利时机,努力树立学习型、服务型、创新型机关事务管理部门新形象。
一、学习是树立机关事务管理部门新形象的基础,要在学习贯彻《条例》的过程中做到入心、入脑、入工作
《条例》共6章35条近4000字,包括总则、经费管理、资产管理、服务管理、法律责任、附则等多个方面的内容,其内容涵盖范围广泛、提法新颖、目标明确,填补了我国机关事务管理部门综合性法规的空白,对促进机关事务工作有法可依,依法治事,具有里程碑式的意义。当前,树立机关事务管理部门新形象,学习贯彻好《条例》至关重要。
一是做到入心,即要对《条例》的全部内容能深刻理解、全面掌握、了然于心。要对《条例》的立法宗旨、管理体制、管理制度、改革方向和监督检查与法律责任等方面的主要内容进行全面把握,力求不断提高机关事务管理水平、促进机关事务工作科学发展。要结合本地区实际,认真制订学习计划,精心安排学习内容,不断完善学习制度,切实加强学习管理。要提倡领导带头、自上而下的全面学习,以科室为单位认真组织实施,并在此基础上有计划、分层次地进行专题培训,充分结合“六五”普法学习,通过专家解读、专题辅导、交流座谈、知识竞赛等多种形式努力营造学习贯彻《条例》的良好氛围。
二是做到入脑,即要对《条例》如何操作和运用产生自己的意见和想法,逐步形成本地区的实施办法,做到胸有成竹。要将思考与学习摆在同等重要的位置,充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性,努力践行科学发展的主题,紧扣建设节约型机关的主线,按照保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则,紧密结合《条例》的实施,不断探索影响机关事务工作科学发展的热点重点难点问题,加强前瞻性研究,形成一系列研究报告,为科学制定本地区机关事务改革发展规划奠定基础。
三是做到入工作,即要持续关注即将出台的《条例》实施细则、办法、解释以及其他省市贯彻《条例》的创新做法,把工作想在前、干在先,及时根据上级机关事务管理部门的有关精神,将原则性规定落实到具体工作中,确保将《条例》精神和内容进一步具体化、本地化和可操作化,促进机关事务工作不断规范化、标准化、法制化。
二、服务是树立机关事务管理部门新形象的根本,要在学习贯彻《条例》的过程中做到更快、更准、更仔细
机关事务工作,服务是核心,服务是根本。因此,在学习贯彻《条例》的过程中,要全力勾勒机关后勤服务这篇大文章,坚决按照立党为公、执政为民的根本要求,认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观,切实提升机关后勤服务水平和质量标准,确保机关安全、高效运转,为本地区党政中心工作提供强有力的后勤保障。
一是做到更快,即要注重提高抓服务目标落实的时效性,科学制定目标完成时限。要在严格履行首问责任制、限时办结制、责任追究制等三个制度的同时,积极探索和构建一站式、保姆式服务新平台,切实解决群众到机关办事过程中出现的各类实际困难,在不断提升机关服务满意度的同时,开创机关服务模式新局面。
二是做到更准,即服务目标制定要切合实际工作,准确反映部门工作性质,充分体现“优质服务”的工作标准。努力在机关医疗保健、市领导周转房、会议候场茶水等服务项目上提供个性化服务。
三是做到更仔细,即要强调细化分解服务目标任务,确保各项目标责任到人。要按照《条例》要求,把机关后勤服务工作做得认真、细致、周到,以“后勤不后”的高度责任感,切实提供高效率、高水平、高质量的服务。
三、创新是树立机关事务管理部门新形象的保障,要在学习贯彻《条例》的过程中做到求新、求变、求发展
创新是我们前进的不竭动力。我们应将创新作为《条例》学习贯彻的一个重要目标和检验效果的一个重要方法,鼓励干部职工解放思想、破除陈旧观念的束缚,在继承以往工作中形成的宝贵经验的同时,坚持用改革创新的精神抓好工作落实,积极探索机关事务工作科学发展的新路径、新举措。
一是做到求新,即在开展机关事务管理体制改革中谋划新思路。要大力开展标准体系建设,根据《条例》的有关精神进一步加大机关事务重点工作的制度整理和完善力度,规范现有的工作标准,细化工作业务流程,确保工作的科学性、规范性。开展《条例》配套制度建设,积极用好地方政策,进一步理顺管理职能,强化保障能力。注重运用先进典型和模范的作用,以先进工作者和优秀共产党员为核心,在具体服务工作中创设“党员示范岗”、“巾帼文明岗”等,积极打造优秀服务团队,创建服务品牌,不断提升服务标准,优化服务质量。
二是做到求变,即在内部绩效管理模式上产生新变化。要继续健全内部绩效的监督和考评机制,通过对重点工作开展目标管理和日常考核,按照“事事有落实,月月有考核,年度有考评”的要求严格考核,增加考核成果的应用渠道,使考评结果应用与年度评先评优、干部提拔任用有效结合起来,让单位内部绩效考核与优化机关效能、提升服务水平和质量、实现个人成长等相结合,最大限度地调动每位干部职工的积极性。
三是做到求发展,即在贯彻实施《条例》的重点工作上取得新进展。要按照有关部署和要求,在深入学习贯彻《条例》的基础上,切实抓好制定配套制度标准、推进机关事务统一集中管理、深化机关服务工作社会化改革、加强对机关事务工作的监督检查等重点工作的落实。
(作者单位:广西柳州市机关事务管理局 )