创新作为 服务大局
深入推进机关事务管理工作品质新提升

王协祖

    随着改革开放的不断深入，机关事务管理工作面临的形势发生了深刻变化，对机关事务管理工作的发展产生了重要影响，也提出了新的更高要求。新年度的机关事务管理工作，要以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，面向人民群众、面向服务对象，着力推进体制机制改革创新，切实强化机关事务统一集中管理，深化贴心服务，提升工作品质，保障市级机关高效运转，为全市苏南现代化示范区建设作出积极贡献。

    今年机关事务管理工作总要求是：管理要有新特色、服务要有新标准、保障要有新成效，市级机关事务工作满意度达到85%以上，各项考核实现进档升位，全市机关事务工作走在全市各个部门前列。

    全面完成目标任务，要把握五方面的重点：

    一是强化管理职能，乘势而为。要抓住各级政府对贯彻落实两个《条例》、重视机关事务管理作用发挥的有利契机，强化管理职能，不断规范机关事务工作。要强化机关事务集中统一管理，积极理顺管理体制，明晰管理职能，指导辖市区、乡镇进一步完善机关事务体制机制；积极建立健全长效管理机制，进一步规范和加强办公用房建设与管理、机关资产管理、运行经费等管理；抓好集中办公区管理，大力推进节约型机关建设，积极实施节能改造，降低行政成本；加大安全秩序管理力度，以规范有效的措施，着力营造安全、有序、整洁、优美的办公环境。加大对服务社会化的监管力度，完善考核监督管理制度，落实规范化、常态化监督考核，督促服务外包公司严格按合同办事，提高服务质量。

    二是强化服务品牌，贴心以为。继续创新推进服务品牌创建，深化最贴心服务，进一步提升服务满意度。着重致力于建立健全服务机制，打造统一服务平台，规范服务流程，提供贴心、高效服务；致力于服务质量的提升，多渠道了解服务对象需求的热点，为服务对象提供更加人性化服务,全方面提升服务保障质量；致力于服务能力的增强，加强业务技术培训，积极开展岗位练兵、技能比武活动，不断提升及时有效服务能力；致力于服务形象的打造，优化工作环境，改进服务态度，树立良好形象。

    三是强化两个《条例》，主动作为。要加强学习宣传和贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，积极研究对接，推进改革创新，积极作为，服务大局。逐项制定完善制度标准，形成结构完整、内容全面、形式规范、层级分明的机关事务管理制度标准体系，进一步提升服务保障的规范水平和标准程度。充分运用机关财务核算中心平台，严控“三公”经费管理，健全完善实物定额、服务标准、机关运行经费预算支出定额和有关开支标准，建立健全经费支出报告和绩效考评制度，控制和规范机关运行经费使用，降低运行成本；制定办公用房、办公资产等配置标准，完善管理制度，改变苦乐不均的现象。深化改革创新，积极推进会务、接待制度化，探索试行公务接待标准化套餐服务，为机关公务接待提供规范化、标准化服务保障；积极推进公务用车制度改革，优化配置资源，创新公务用车分类提供方式，保障公务出行。

    四是强化工作机制，创新谋为。建立健全机关事务管理工作机制，强化监督考评，提升工作效能。要建立指导监督机制，上级部门加大对下级部门的业务指导，完善监督检查和责任追究制度，落实举报受理与查处工作机制；每年对各辖市区及机关重点部门的管理工作进行适当形式的考核评价，评比先进管理单位。探索理顺内部工作机制，探索打造综合管理平台，健全完善工作处理机制，统一实施对服务外包的日常管理和监督。强化工作目标绩效考核机制，制定完善岗位工作规范、日常行为规范，修订完善综合考核监督评价办法，加强日常检查监督，充分调动处室单位工作积极性，激发干事创业的动力和活力。健全监督反馈机制，构建监督网络，主动接受服务对象和社会监督，有序公开政务事项，及时回应社会关注，树立公开透明的崭新形象，促进工作效能和服务品质的提升。

    五是强化队伍建设，奋发有为。紧紧抓住组织开展好党的群众路线教育实践活动的契机，进一步提升队伍整体的履职能力。明确教育实践活动的目标方向，积极研究方便群众到机关办事的措施，满足服务对象的期待和需求，当好来机关办事群众的接待员、机关部门和工作人员的服务员、机关事务工作的管理员、厉行勤俭节约的守门员。坚持突出理论武装，切实加强政治理论学习，切实加强党性锻炼和道德修养，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。着力改进作风，严格执行中央和省市作风建设的有关规定，努力解决“四风”问题，塑造机关事务工作者良好形象；注重建立长效机制，坚持走群众路线，开门纳谏，强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。大力抓好人才培养，积极营造人才成长机制和良好氛围，在专业技术人员、监管人才的培训上有突破；优化中层干部队伍，健全完善激励机制，增强队伍活力，充分发挥潜能，为机关事务的科学发展提供有力的人才支持。

    面对新的形势任务和目标，紧紧抓住贯彻落实两个《条例》的有利时机，不断加强自身建设，强化管理职能，创新开拓、主动作为，务实高效、紧张快干，协调配合、和谐共赢，努力提高机关事务管理水平、服务质量和保障能力，不断开创机关事务管理工作新局面。

                             （作者：镇江市级机关事务管理局党组书记、局长）