创建和谐后勤机关 提升管理服务水平

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周宗和

    构建和谐社会，是社会发展的必然要求。近年来，我们结合后勤管理服务系统开展的创“学习型机关”、“节约型机关”、“服务型机关”、“廉政型机关”等活动，着力创建和谐型机关，营造后勤服务温馨之家，形成了政令畅通，人和气顺，充满生机与活力，运转有序，服务优良的良好氛围，进一步树立了后勤干部员工无私奉献、求真务实的良好形象，提升了后勤管理和服务水平。

    一、坚持以政治理论为指导，形成后勤机关合力。创建和谐后勤机关，最重要的是坚持以人为本，培育一种团体精神，努力在机关形成相互尊重、相互信任、相互协调、荣辱与共、团结和谐、齐心协力的良好风气。

    强化政治理论武装，不断提升政治思想素质和后勤管理服务理念。始终把思想建设放在突出的位置，加强后勤干部职工的世界观、人生观、价值观和理想信念教育，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高干部职工的政治思想素质和精神境界，树立信念崇高、服务至上、品质优良、甘于奉献、清正廉洁的人生价值观，从而夯实了和谐的思想基础。

    强化党性锻炼。增强党性意识是创建和谐机关的政治保证。在保持共产党员先进性教育活动中和每年的党员民主生活会、民主评议教育中广泛征求意见，通过召开党内外人员座谈会，走访机关干部职工、退休人员、设置意见箱等形式，调查了解对领导班子和每个党员在后勤管理服务，建设和谐机关等方面存在的问题，在反复征求意见的基础上，召开民主生活会，开展批评与自我批评，进行党性分析，主动交流思想，开诚布公地交换意见，沟通思想，化解工作中的误解和矛盾。使每名党员干部的党性意识不断增强，思想上、政治上始终与党中央和上级党委保持高度一致，做到了政令畅通，管理有序，服务优良，作风正派，珍惜团结，和睦相处。

    强化班子成员率先垂范。和谐的领导班子是机关和谐的前提和基础。局领导班子成员带头落实创建和谐机关的各项要求，具体做到了五个表率：一是做遵纪守法的表率、带头遵守各项管理制度，严于律已，清正廉洁，用自己的模范行为教育引导干部职工。二是做维护团结的表率。坚持集体领导制度，努力做互敬、互补、互辅、互通、互信。三是做勤政为民的表率。用扎实的工作作风，过硬的后勤管理服务本领，丰富的后勤管理服务经验，优秀的工作业绩影响干部职工。四是做为政施德的表率。谦虚谨慎、光明磊落、恪守职业道德和崇高的家庭美德，老实做人，扎实做事。五是做诚信文明的表率，做到和蔼可亲、宽容善良、诚实守信。

    强化机关干部职工勤政廉政意识。后勤是管理钱和物，党风廉政教育一刻也不能放松。因此，我们坚持把廉政教育从源头上制止腐败放在重要议事日程上，经常对干部职工进行艰苦奋斗、严于律已、办事公道、作风正派、不谋私利的教育，在财和物的管理上，坚持公开透明，重大开支项目坚持集体决策，重大工程项目坚持请有资质的审计部门进行预算和审计，严格预算、决算分离，杜绝了腐败的发生，自觉接受群众的监督。政府采购实行公开、公正、公平，严格采购程序，杜绝了采购工作中的不正之风。为更进一步地牢固树立良好的廉洁自律的风气，定期组织干部职工观看警示教育专题片和廉政勤政先进人物事迹报告专题片。通过学习，使干部职工拒腐防变的思想意识进一步得到了加强。勤奋服务、廉政为民、从我做起的思想意识进一步得到了提升。

    二、坚持以营造三个环境为目标，激发机关动力。机关后勤只有营造优美宜人的工作和生活环境，才能体现出后勤工作的管理和服务水平，才能保障机关干部职工良好的工作精神风貌。

    ——营造和谐的办公环境。机关事管管理局主管有36个单位的办公综合大楼和各类大小会议室。营造良好的办公环境是确保提高办公效率的最佳手段和服务效能。一是强化安全保卫。确保大楼办公秩序良好，大楼坚持24小时值班制度，设置了先进的安全监视设备，对进入到大楼的外来人员实行登记监视管理，对来访人员指定地点接待，严禁推销人员进入大楼，坚持安全巡视检查，发现安全隐患及时消除，为机关创造良好的办公环境。二是强化办公区域的卫生监管，坚持勤打扫、勤保洁，坚持强化卫生监管责任制，随时检查，严格奖惩。三是强化会议服务。按照会务要求，及时安排调整座次，布置会场，做好服务。四是强化设备管理。对大楼电梯、中央空调、配电房，选择有一定技术实力的公司定期进行保养检修，确保设备运行安全正常。

    ——营造和谐的外部环境。近来来，多方筹措资金，加大了机关办公区域和宿舍区域的环境卫生管理力度，栽种各类树木达3000多棵，改造绿化面积达3万多平方米，改造人行道1500多平方米。更换路灯、庭园灯达380盏，新建健身场地5000多平方米，设有篮球场、羽毛球场和健身运动场。同时还建立了350多平方米的机关活动室。设有棋牌室、乒乓球室、健身房，实现了机关外部环境美化、绿化、亮化的工作生活环境。使干部职工工作在鸟语花香中，休闲在健身和娱乐中，体现了人与自然的和谐，人与人的交往更加密切。

    ——营造和谐的人际关系。和谐的机关，不仅要求内部和谐，而且还需要外部环境的和谐。我们注重加强与领导的联系，坚持勤请示，勤汇报，主动争取县领导对后勤工作的重视和支持，同时还加强对机关各部门之间的联系与沟通，征求他们对后勤工作的理解和支持。坚持把尊重人、理解人贯穿到工作的每个环节，真正关心后勤干部职工。一是坚持政治引导。以正确的后勤管理和服务为指导，全面、客观、公正地评价每个人的工作实绩，对干部职工在工作中遇到的困难和挫折，及时交心谈心，帮助查找原因，促其丢下思想包袱，从困难和挫折中走出来。注重加强对年青干部的培养，为使年青干部适应后勤各方面的管理和服务工作，每年轮换岗位，让他们在实践中得到锻炼，提高他们管理水平和工作能力。二是工作上支持，积极倡导机关干部职工深入到第一线，做好每一件事，管好每一度电、一滴水，搞好环境卫生。完善基础设施建设，管好财物，办好机关食堂，做好政府采购。扎扎实实地开展“双争双创”活动，打造学习型机关、节约型机关、和谐型机关、廉洁型机关、服务型机关，广泛开展五比五创竞赛活动。比敬业精神、争创优秀公仆；比工作实效、争创劳动模范；比创新意识、争创先进工作者；比宗旨观念、争创优秀服务员；比邻里和睦、争创五好家庭。明确每名干部职工读好一本书，写好一篇调研文章，上一条信息，会一门专业技能的具体目标，坚持每半月组织一次政治业务学习，组织观看先进人物事迹报告专题片，请有关专家学者专题讲座。对每次学习，要求每名干部职工写好学习心得，以此增强学习效果。三是生活上关心。积极创造条件，落实干部职工福利待遇。帮助解决实际困难和问题，局内系统工作人员家属及直系亲属生病住院，及时派人前往看望，婚嫁时，派人前去祝贺，家中发生重大变故时，派人前往慰问，局内工作人员、退休人员生日，派人前往祝寿。每年对干部职工、退休人员进行一次身体检查，采取这种方式，加强了单位与同志、领导与同志之间的沟通与交流，促进了团结和友谊。每年举办一次家属联谊活动，促进了干部职工家属对机关后勤工作的支持与了解。每年组织一次后勤系统干部职工退休人员运动会，开展篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、田径等体育项目比赛，丰富了干部职工的文化体育生活。

    三、坚持以完善运行机制为动力，增强机关效力。和谐的机关不只是表现在人气的和顺，而且还表现在良好的工作秩序，这是衡量机关和谐的重要标准。我们坚持从后勤管理服务的实际出发，着力构建开放型的后勤管理和服务的运行机制，大胆改革后勤管理和服务模式，把管事管人变为只管事不管人，充分体现了新时期后勤管理和服务的新思路。

    建立健全高效的工作运行机制。后勤工作要做到领导满意、干部职工满意、社区居民满意是衡量机关和谐的重要标准。我们坚持从实际出发，大胆改革，积极探索后勤管理服务的新路子。一是把户籍集中管理改为由各单位管理，加大了各单位户籍管理的责任，做到了社会治安综合治理、计划生育等管理有单位负责，有专人管理，改变了由一个部门管理为齐抓共管，取得了良好的效果。二是把机关物业管理推向市场，委托有资质有实力、诚实守信的物业公司进行管理，我局派人监督检查，通过一段时间的运作，达到了三满意：各项服务及时、高效，受到了机关干部职工的好评。

    完善公正透明的管理机制。加强制度建设，规范机关管理，做到了用制度管事，用制度管权，用制度管物管钱，用规范的办事程序管理采购活动。编印了《规范化制度建设汇编》和《办事管理程序汇编》、《政府采购制度工作流程汇编》，完善了领导班子议事规则、党风廉政建设、财务管理、政府采购等制度。健全了机关学习、岗位职责、工作标准、后勤管理方面的规定，坚持一月一次工作提示和检查督办，提高了机关规范化制度化水平，增强了机关干部职工对后勤部门的信任度。

    建立科学民主监督机制。后勤干部保持公道正派，必须严于律已，自觉地把自己置身于县委、县人大、县政府、县政协和机关干部职工的监督之下，一是强化自我监督。开展学党章、学党史、学先进、学管理等活动，组织收看警示教育片，教育局内每一名同志勿以善小而不为，勿以恶小而为之，坚持美好的“精神家园”，见贤思齐，见不贤而内省，设立内心的“道德法庭”，善养浩然正气，保持人格之尊，、构筑反腐的高压防线，管好钱和物。政府采购，编织防腐的责任网络，始终做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞，守得住清苦，经得住考验。二是强化机关干部的监督，后勤工作事无巨细，涉及方方面面的事务性工作，后勤保障服务跟不上，就会影响整个机关工作的正常运行，因此我们坚持与县委办、县人大办、县政府办、县政协办加强联系，征求意见，争取他们的支持，对提出的意见和建议及时整改。三是强化社会监督，广泛听取机关干部职工对后勤工作的意见，自觉接受社会的监督，为后勤工作的顺利开展创造了良好的条件。

（作者单位：湖北省秭归县机关事务管理局）