紧紧围绕党和国家中心工作　努力做好机关后勤宣传工作(后勤舆论)

紧紧围绕党和国家中心工作　努力做好机关后勤宣传工作

国务院机关事务管理局副局长　吕世光

　机关后勤宣传工作是党的宣传工作的一个有机组成部分,又是机关后勤工作的一个重要组成部分。机关后勤宣传工作首先必须认真贯彻执行党的路线、方针、政策,按照中央宣传思想工作的统一部署,努力落实以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的任务,为党和国家的中心工作服务。机关后勤宣传工作必须紧密联系机关后勤工作的实际,根据形势发展的需要,抓住不同阶段的工作重点,有针对性地进行宣传,传播业务工作信息,研究探讨问题,激发热情,鼓舞士气,推进机关后勤事业不断向前发展。近年来,中央国家机关和各省区市的后勤部门,通过创办出版刊物、编印简报通讯等信息资料、召开会议、编著出版书籍等不同方式,配合新时期机关后勤各项任务,积极开展宣传工作,有力地推动了机关后勤改革和后勤事业的发展;机关后勤宣传工作取得了较好成绩,发挥了重要作用。在当前新的形势下,机关后勤宣传工作又面临着新的任务。一、配合党的宣传工作重点,搞好形势、政治宣传,为党和国家中心工作服务要始终高举邓小平理论的伟大旗帜,深入学习宣传党的十五大精神,努力做好用邓小平理论武装、教育后勤战线广大干部职工的工作。要结合机关后勤工作的实际,宣传报道国内外重大政治事件,引导后勤干部职工关心国家大事,站稳政治立场,明辨是非,增强政治鉴别力和政治敏锐性,为保证党和国家的路线、方针、政策在机关后勤战线得到认真贯彻落实做出努力。当前全国第一批进行“三讲”教育的部门和地区的工作已经结束,第二批进行“三讲”教育的部门和地区工作还在进行中。我们要积极宣传机关后勤战线进行“三讲”教育的进展情况和所取得的成效,报道后勤部门联系实际学习邓小平理论的经验,介绍后勤干部职工结合“三讲”教育学习邓小平理论的体会和通过“三讲”教育后勤战线出现的新气象。要配合当前取缔“法轮功”、揭批李洪志的工作,加强马克思主义唯物论与无神论的宣传,坚持用马克思主义占领后勤思想宣传阵地,引导广大后勤干部职工树立科学的世界观、人生观、价值观;要深入揭露、批判李洪志及其“法轮大法”的本质和严重危害,不断增强后勤干部职工识别和抵制唯心主义、封建迷信及各种伪科学的能力,教育后勤干部职工自觉遵纪守法,珍惜安定团结的大好形势,维护社会稳定;要使后勤干部职工认识到稳定是国家和人民的最高利益,抓紧处理和解决“法轮功”问题,有利于进一步保持安定团结的大好局面,有利于集中精力推进改革开放和社会主义现代化建设。同时注意宣传报道后勤部门重视思想政治工作,后勤干部职工想方设法、诚心诚意为群众排忧解难,为维护社会稳定做出贡献的先进事迹。今年下半年,我们要围绕庆祝新中国成立50周年,大力宣传50年来特别是改革开放20年来,机关后勤战线伴随着共和国的成长历程和社会主义建设取得的伟大成就而走过的光辉历程,坚定广大后勤干部职工走有中国特色社会主义道路的信念;要在澳门回归祖国之际,宣传后勤干部职工对祖国统一的企盼,报道后勤部门为澳门回归庆祝活动所做的工作,深入开展爱国主义教育。要宣传引导机关后勤部门和后勤干部职工为国家经济发展做出积极的贡献。前不久,党中央国务院召开了省部长经济工作座谈会,作出了进一步加大积极财政政策的力度,增加城乡居民收入,推进住房制度改革,努力拉动消费、投资和出口需求,促进经济增长等一系列重大决策。机关后勤部门大都负责机关行政经费的管理使用,负责办公用房建设和管理,承担着实施机关职工住房制度改革的职能,管理使用着数量可观的国有资产。上述这几项工作做好了对有效拉动经济需求,促进经济增长具有积极的意义。我们要积极宣传后勤部门在有效使用行政、基建经费,盘活国有资产,推进房改方面的成功经验,引导后勤干部职工响应国家号召,积极参加房改,为国家的经济建设做出贡献。另外中央决定从7月1日起给全体公务员和事业单位工作人员增加工资,以促进消费,扩大需求。为保证中央的政策取得成效,我们要加强舆论宣传,正确引导职工的心理预期,增加即期消费。要正确宣传住房制度改革和公费医疗等社会保障制度改革,逐步消除职工对预期消费的心理负担;要积极宣传引导广大职工进行正当的即期消费,鼓励大家利用消费信贷,增加教育、旅游、文化娱乐、饮食方面的消费支出,提高生活质量。饮食方面与我们后勤工作关系密切,我们要积极改变目前以谷物和蔬菜为主的饮食结构,提倡科学的饮食结构,适当增加肉、蛋、奶的食用量。二、积极宣传新形势下机关事务工作的地位和作用,推进机关后勤体制改革,为发展机关后勤事业服务随着社会主义市场经济的发展,随着政府机构改革和机关后勤体制改革的深化,机关后勤服务社会化的脚步越来越快。但是,机关后勤服务社会化不是取消全部机关后勤工作,而是引入社会市场竞争机制,改变机关后勤服务的管理方式,进一步优化后勤服务资源的配置,提高机关后勤服务的保障能力,并积极创造条件,将机关后勤工作中一般的服务工作逐步从机关剥离出去。而机关后勤工作中的各项管理工作是政府机关工作的重要组成部分,是保证政府机关运转的前提和基础,是不可缺少的。即使在市场经济高度发达,社会服务业高度发达的美国、加拿大、德国、澳大利亚等国家,政府机关也仍然设有专门管理机关事务工作的部门。因此,我们要积极宣传在新的形势下,机关事务工作的地位和作用,增强做好新形势下机关事务工作的使命感;同时要研究探讨新形势下机关事务工作的特点和规律,主动配合当前工作,提供智力支持和良好的舆论环境。要继续把推进机关后勤体制改革作为机关后勤宣传工作的一个重点。就中央国家机关来说,经过党的十一届三中全会以来的几次改革,机关后勤管理职能与服务职能基本实现分离,机关后勤管理部门在经费管理、资产管理和规划管理等方面得到加强,机关后勤服务单位由单纯的行政性管理逐步向企业化管理转变,由对机关实行供给型无偿服务向成本核算型有偿服务转变,由封闭型单一服务向开放型内外两面服务转变,服务保障能力得到一定增强。我们要积极宣传机关后勤体制改革所取得的成绩,坚定改革的信心;注意总结机关后勤改革中的经验教训,研究当前改革中的问题和今后的思路,为机关后勤工作提供借鉴和指导。1998年底国务院办公厅转发了《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》,为做好贯彻落实工作,我们要积极宣传　建立后勤服务费用结算制度的试点工作,报道后勤服务费用结算试点的具体做法和取得的成效,为中央国家机关各部门在2001年全面实行结算制度提供舆论支持;要研究探讨机关后勤服务单位税收和职工社会保障等政策性问题,为加强后勤服务单位的管理和促进后勤服务联合出谋划策;要认真落实国务院办公厅最近转发的《关于在国务院各部门机关试行政府采购的意见》,及时报道中央国家机关举办的政府采购活动,积极宣传实行政府采购的意义。目前地方政府的机构改革正在进行,我们要有针对性地加强机关后勤宣传工作,扩大机关后勤工作的影响,让有关领导、让社会了解机关后勤工作;同时,要研究地方各级机关后勤工作的规律和特点,研究提出合理设置各级机关后勤管理机构,科学规范其职能的意见,为各级地方政府的机构改革服务,为推进地方各级机关后勤事业的发展服务,为促进机关后勤管理科学化作出贡献。三、加强机关后勤舆论阵地建设,充分发挥主渠道作用机关后勤宣传工作任务的完成,除了靠争取社会公共传媒的支持外,主要依靠机关后勤部门自己的舆论阵地。目前,上海、安徽、福建、山东、湖南、河北等省市和中央有关部门都办有后勤刊物,其他省区市也都有后勤通讯等宣传工具。这些后勤刊物、后勤通讯有的办得很有特色,发表了一些有份量的文章,表现出了较高的水平。它们在宣传本地区、本部门、本系统机关后勤工作,推动机关后勤事业的发展方面产生了积极作用,为机关后勤宣传工作作出了重要贡献。就整个机关后勤战线的全局来看,《中国机关后勤》杂志在机关后勤舆论阵地建设方面具有特殊的地位和作用。国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会主办的《中国机关后勤》杂志是国内唯一的一份向国内外公开发行的后勤类刊物,是全国机关后勤战线共同的也是最重要的舆论阵地,是全国后勤信息交流的主渠道。办好《中国机关后勤》,对于弘扬机关后勤战线改革发展的主旋律,促进全国机关事务工作的经验交流和信息传递,向全社会宣传进而扩大机关后勤工作的社会影响,推动全国的机关后勤工作更好地为党和国家的中心工作服务具有十分重要的意义。目前《中国机关后勤》为双月刊,出刊周期过长,信息滞后。经新闻出版主管部门批准,明年《中国机关后勤》将改为月刊,杂志的时效性将有望得到提高。要办好《中国机关后勤》杂志,除了机关事务国管理局和全国机关事务工作协会加强领导,杂志社的同志认真学习其他报刊特别是有关省市后勤刊物的办刊经验,虚心听取社会各方面特别是全国机关后勤战线同志们的意见和建议,精益求精,不断提高杂志质量外,作为一项共同的事业,离不开全国机关后勤战线同志们的大力支持。一方面各省区市机关后勤战线的同志要为办好《中国机关后勤》杂志献计献策,多为杂志提供内容丰富、题材广泛、体裁多样的文稿,以扩大杂志的稿源,丰富杂志的内涵;另一方面各地的同志要为扩大《中国机关后勤》的发行量做些工作。只有《中国机关后勤》的发行量扩大了,杂志的读者多了,社会影响大了,关心它的人也就多了,给杂志写稿子的人也就多了,就会促进杂志质量的提高,这样就形成了一个良性循环。《中国机关后勤》杂志创刊以来,许多省区市的机关后勤主管部门,在这个杂志的发行方面,做了大量深入细致的工作,保证了一个比较高的订数,为《中国机关后勤》的健康成长做出了贡献。总之,我们的机关后勤宣传工作要牢牢把握正确的舆论导向,始终保证用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论占领机关后勤舆论宣传阵地,坚持以正面宣传为主的原则,面向基层,牢固树立为机关后勤工作服务的思想;要发挥主动性,增强前瞻性,勇于开拓、积极进取,引导广大后勤干部职工认清形势,坚定信心,做好各项工作,为保障机关工作的正常运转而努力奋斗。1999年　第5期　《中国机关后勤》